Что изменилось
Министр промышленности и строительства 23 сентября 2026 года подписал приказ № 474. Он поправил два документа, утверждённые приказом № 434 от 14 октября 2025 года: правила выдачи организациям полномочий на оформление паспортов транспортных средств и самоходных машин и правила ведения электронных паспортов, в том числе ЭПСМ. Приказ вводится в действие после дня первого официального опубликования; Zakon.kz называет конкретную дату — 27 сентября.
Для покупателей спецтехники главная новость — новый пункт 5-1 правил. Оформлять в Казахстане электронные паспорта на транспортные средства, шасси и машины, которые выпущены в обращение в другой стране ЕАЭС и ввезены оттуда, теперь не допускается. Паспорт на такую технику оформляется в той стране союза, где её выпустили в обращение, по единому порядку функционирования систем электронных паспортов, утверждённому решением Коллегии ЕЭК № 122 от 22 сентября 2015 года. Сведения о нём поступают в казахстанскую систему через национального оператора, который обменивается данными с системами других стран ЕАЭС.
Проще говоря, если экскаватор или самосвал уже выпущен в обращение, скажем, в России, электронный паспорт на него должен появиться там, а не в Казахстане. Обращаться за таким паспортом к казахстанской уполномоченной организации бесполезно.
Пункт 5-1 делает оговорку для отдельных категорий из пункта 5 правил. Этот пункт по-прежнему относит к работе казахстанских уполномоченных организаций, например, машины из стран союза, выпущенные там в обращение ещё без электронного паспорта: в Беларуси и России — до 30 июня 2023 года, в Армении и Кыргызстане — до 31 августа 2023 года.
Кого это касается
- Компаний, которые покупают экскаваторы, погрузчики, бульдозеры и другую технику у дилеров в России, Беларуси, Кыргызстане или Армении, если машина там уже выпущена в обращение.
- Тех, кто ввозит из стран союза подержанную технику, выпущенную в обращение уже с электронным паспортом.
- Уполномоченных организаций, которые оформляют ЭПСМ: круг их работы по технике из ЕАЭС сужается, а обязательства по проверке машин теперь расписаны подробнее.
- Казахстанских производителей и сборочных площадок, которым для включения в национальную часть Единого реестра теперь нужна выписка из Реестра казахстанских товаропроизводителей. Исключение из этого реестра стало основанием для исключения и из Единого реестра.
Проверка маркировки: что прописано в правилах
Обновлённая редакция правил подробно описывает обязательства уполномоченных организаций. При оформлении паспортов они должны идентифицировать и фотографировать машины, включая идентификационную маркировку. Если на технике обнаружатся признаки сокрытия, подделки, изменения или уничтожения маркировки, нанесённой заводом, либо машина не совпадёт с представленными сведениями, электронный паспорт не оформят, а компетентные органы Казахстана проинформируют не позднее пяти рабочих дней. Оформление паспорта вопреки таким признакам правила называют основанием для отказа организации в полномочиях, в том числе при повторном обращении. Похожие требования действуют для автомобилей и шасси; для них, кроме того, предусмотрена проверка устройства вызова экстренных служб.
Для покупателя это означает простую вещь: машина с перебитыми или нечитаемыми табличками, подозрительными номерами рамы или узлов рискует остаться без паспорта, а сведения о ней уйдут в госорганы.
Откуда взялись поправки
Проект приказа Минпромстрой выносил на публичное обсуждение, которое продлилось до 12 сентября. Как писал Kazinform, документ готовили, чтобы привести правила в соответствие с международными актами, принятыми в рамках ратифицированных Казахстаном договоров, и уточнить порядок оформления паспортов с учётом страны ввоза и даты выпуска техники в обращение на территории ЕАЭС. Отдельно проект регулирует обмен сведениями с системами электронных паспортов других стран союза.
Поправки совпали с работой на уровне союза. В августе Евразийская экономическая комиссия утвердила план совершенствования права ЕАЭС в сфере систем электронных паспортов транспортных средств, самоходных машин и других видов техники. По словам министра ЕЭК по техническому регулированию Александра Субботина, речь идёт о реестрах и цифровых документах об оценке соответствия, о согласовании данных паспортов с этими документами и о проблемах передачи таможенных сведений. Мероприятия плана рассчитаны до второго квартала 2027 года.
Что сделать сейчас
- До оплаты техники, купленной в другой стране ЕАЭС, уточните у продавца, оформлен ли на неё электронный паспорт в стране выпуска, и запросите его номер и выписку. Казахстанская уполномоченная организация такой паспорт оформить уже не вправе.
- Закрепите в договоре поставки, кто и в какие сроки оформляет ЭПСМ и передаёт сведения о нём.
- Если машину выпустили в обращение в стране союза без электронного паспорта до 30 июня 2023 года (Беларусь, Россия) или до 31 августа 2023 года (Армения, Кыргызстан), сохраните документы, подтверждающие дату выпуска: от неё зависит, кто оформляет паспорт.
- Следите за статусом паспорта. По казахстанским правилам «действующим» он становится после поступления сведений о выпуске товара (при ввозе) и об уплате утилизационного сбора.
- Осматривайте заводские таблички и маркировку рамы и агрегатов до сделки, а при сомнениях привлекайте независимого эксперта.
- Казахстанским сборщикам техники стоит проверить, что их предприятие включено в Реестр казахстанских товаропроизводителей.
Источники
- ИПС «Әділет», "Об утверждении Правил и условий выдачи заключения о предоставлении организациям полномочий по оформлению паспортов и Правил ведения электронных паспортов транспортных средств и самоходных машин (приказ № 434, редакция с изменениями от 23.09.2026 № 474)", 2026-10-16: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2500037131
- Zakon.kz, "Изменились правила оформления электронных паспортов на транспорт", 2026-09-28: https://www.zakon.kz/pravo/6533033-izmenilis-pravila-oformleniya-elektronnykh-pasportov-na-transport.html
- Kazinform, "Порядок оформления электронных паспортов на транспорт пересмотрят в Казахстане", 2026-09-07: https://www.inform.kz/ru/poryadok-oformleniya-elektronnih-pasportov-na-transport-peresmotryat-v-kazahstan-32f79b56
- Sputnik Казахстан, "Электронные паспорта для автотранспорта гармонизируют в ЕАЭС", 2026-08-12: https://ru.sputnik.kz/20260812/elektronnye-pasporta-dlya-avtotransporta-garmoniziruyut-v-eaes--65658122.html
