9月1日起生效的内容
自2026年9月1日起，海关联盟技术法规TR CU 010/2011《机械设备安全》的修正案开始实施。修正案由欧亚经济委员会理事会以2026年3月13日第36号决定批准，哈萨克斯坦方面由S. Zhumangarin在文件上签字。该决定于4月8日在欧亚经济联盟法律门户网站上发布。
修正案中对专用机械市场最为显著的部分将在稍后生效。自2028年4月1日起，经认证确认符合性的产品新清单生效，自行式机械由符合性声明改为强制认证。自同一日期起，哈萨克斯坦、亚美尼亚、白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦将开始适用有关机械识别码的要求、禁止使用旧部件制造机械的规定以及对技术说明的新要求。俄罗斯没有这样的过渡期：这些规定在该国自决定生效之日起，即自2026年9月1日起适用。同时，在决定的过渡条款到期之前，俄罗斯不限制在其他四国未适用上述要求而投放市场的机械的流通。哈萨克斯坦的进口商和经销商还有大约一年半的时间做准备。
哪些机械将适用认证
新的认证对象清单中，特别包括：
- 矿山机械和矿井设备、起重运输机械和起重机、选矿设备和筛分机；
- 非公路重型运输车辆；
- 地面无轨工业运输车辆、叉车、电动叉车和堆垛机；
- 用于土方和土地改良作业以及采石场开发和维护的机械；
- 除机动工具外的道路和建筑机械；
- 自行式林业采伐机械、泥炭工业和市政用的非固定式设备、压雪机、工业拖拉机。
程序发生了实质性变化：证书将仅由经认可的机构颁发，且须在经认可的实验室按批准的方法完成完整的试验周期。Inbusiness.kz援引Interfax转述的俄罗斯工业和贸易部解释说，之所以改变，是因为符合性声明无法充分保护欧亚经济联盟市场：文件中出现过被扭曲的试验结果，或者根本没有试验是否进行过的信息。俄罗斯工业和贸易部副部长兼国务秘书Roman Chekushov认为，这些修正案将确保安全要求得到遵守。
车架上的识别码
修正案引入了自行式机械和特种挂车的统一识别规则，类似于汽车的VIN。主要要求：
- 识别码可以是机械的PIN或VIN；如果制造商不使用二者，则识别码必须由17个字符组成：数字和拉丁字母，但不含I、O和Q；
- 它必须至少30年保持唯一；
- 前三位字符代表制造商，代码由制造国的主管机构分配；第4至第11位描述机械的主要特征，第12位表示制造年份或车型年份（2026年对应字母T），之后是序列号；
- 识别码至少在车架或其他不可拆卸的部件上标示一次，且须从外部可见，在文件中则写成不含空格的一行；
- 如果欧亚经济联盟国家的制造商在他人的基础机械上制造机械，则须标示自己的新识别码，基础机械原有的识别码也仍保留在机械上。
此外，该决定在法规中增加了对技术说明的要求，制造商、其授权人或销售商在确认自行式机械和挂车的符合性时须提交该说明。据俄罗斯工业和贸易部称，统一的识别码将把机械的信息，包括认证数据，在从生产、销售到登记和使用的各个阶段关联到同一个系统中。
旧文件将如何处理
该决定为已经办理的文件规定了过渡期：
- 2026年9月1日之前签发的符合性文件在有效期届满前继续有效，但最迟不超过2031年9月1日；
- 在同一日期之前，允许依据这些文件生产产品并投放市场；
- 在此类文件有效期内投放市场的机械，在制造商规定的使用寿命内允许继续流通。
亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦适用单独的规则：在这两国，新清单第15至31项的产品，包括非公路重型机械、装载机、采石场和道路建筑机械，在2028年4月1日之后仍允许采用符合性声明，期限至2040年4月1日。但此类机械只能在办理声明的国家投放市场、转运和使用。声明中明确写明，该产品不适用于在白俄罗斯、哈萨克斯坦和俄罗斯流通。
进口商、经销商和车队所有者该怎么做
- 核查文件有效期。建议按在售和库存的型号建立符合性声明和证书的台账，并标出哪些在2031年之前到期。
- 提前与工厂商谈认证。应向制造商了解他们打算如何、何时取得证书。在经认可的实验室做试验需要时间和资金，把这个问题拖到2028年春季是有风险的。
- 不要指望吉尔吉斯斯坦的声明。在吉尔吉斯斯坦按优惠制度办理声明的机械，不能在哈萨克斯坦流通。
- 把识别码写入合同。对于2028年4月之后的供货，建议在合同中约定：识别码按法规规则标示在车架上，并与文件中的识别码一致。
- 考虑对组装商的禁令。用旧部件和总成组装机械出售的公司需要重新考虑模式：自2028年4月1日起，哈萨克斯坦禁止用此类部件制造机械。例外情况是为自身需要而制造的机械，以及使用大型固定设备的旧机架和涡轮设备的零件及部件。
现有车队的所有者应记住有关机械流通的条款：依据2026年9月1日之前办理的文件投放市场的机械，在制造商规定的整个使用寿命内可继续流通。新要求首先影响的是2028年4月1日之后进口并投放市场的机械。
资料来源
- Правовой портал ЕАЭС, "Решение Совета ЕЭК № 36 от 13.03.2026 О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)", 2026-04-08: https://docs.eaeunion.org/documents/461/10603/
- Альта-Софт, "Решение Совета ЕЭК от 13.03.2026 № 36 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)»", 2026-10-24: https://www.alta.ru/tamdoc/26sr0036/
- Альта-Софт, "Главные изменения в сертификации с 1 сентября 2026 года", 2026-09-01: https://www.alta.ru/laws_news/130723/
- Inbusiness.kz, "В ЕАЭС вводят сертификацию самоходной спецтехники", 2026-04-14: https://inbusiness.kz/ru/last/v-eaes-vvodyat-sertifikaciyu-samohodnoj-spectehniki
- IFCG, "С 1 сентября 2026 года меняются правила сертификации машин и оборудования в ЕАЭС", 2026-04-13: https://www.ifcg.ru/news/2026-04-13/s-1-sentabra-2026-goda-menautsa-pravila-sertifikacii-masin-i-oborudovania-v-eaes/
